Conozca más sobre la percepción de directivos y especialistas, escenarios y noticias destacadas en “Japan House São Paulo Connections”
La ciudad es eficiente para sus ciudadanos en la interacción con los servicios públicos, moderno, seguro e insertado en el contexto de la economía circular. La ciudad realmente inteligente aplica la conectividad para elevar el nivel de relación entre personas y directivos, impulsando el desarrollo de la sociedad.
En Latinoamérica, así como en el mundo, hay varios desafíos en el sentido de la aplicación de tecnologías disruptivas, desde su concepción hasta su implementación dentro de la rutina de una ciudad. ¿Qué se puede hacer para que la ampliación y la mejora de la calidad de los servicios públicos pasen por la aplicación de las transformaciones digitales, el internet de las cosas y la inteligencia en el día a día de la administración y en las calles?
Son muchos los ámbitos donde es posible la aplicación de innovaciones tecnológicas a favor de la ciudadanía y la sociedad: la gestión de infraestructuras, incluyendo puntos como la seguridad pública, el tráfico, la salud, la recolección de basura, el mantenimiento de los espacios, la generación de energía sostenible y muchos otros.
Compromiso con el futuro, recursos públicos, comprensión de las principales demandas y una orquestación eficiente de las tecnologías son algunos de los ingredientes necesarios.
Teniendo en cuenta las particularidades de cada municipio, los puntos clave son el mapeo de datos sobre demandas regionales en seguridad, tráfico, educación, salud y ocio.
De esta manera, los gestores disponen ahora de información valiosa para poder mejorar la calidad de los servicios públicos, además de utilizarla para planificar mejor la dirección de la administración y la planificación de las políticas públicas.
El panel “Ciudades Inteligentes: tendencias e innovaciones tecnológicas para los desafíos de las ciudades brasileñas”, que formaba parte del otro evento “Conexões Japan House São Paulo”, realizado en la Casa de Gobierno de Japón, con el apoyo de NEC y Rádio Eldorado FM, recibió directivos y especialistas en el tema para compartir visiones y experiencias sobre las ciudades inteligentes y los desafíos de los municipios brasileños.
Estuvieron presentes Anderson Farias, alcalde de São José dos Campos; Daniel Córdoba, secretario de Desarrollo Económico, Trabajo, Turismo, Tecnología e Innovación de la ciudad de São Caetano do Sul; Aurílio Sérgio Caiado, secretario de Hacienda de la ciudad de Campinas; Marcia Ogawa,líder de Tecnología y Telecomunicaciones de Deloitte Brasil; y Elias Reis, responsable de Smart Cities de NEC do Brasil, especialista en el desarrollo de nuevos negocios de alta complejidad centrados en tecnología y telemática de ciudades inteligentes.
La aplicación de diversas tecnologías a favor de los habitantes de las ciudades, según Farias, de São José dos Campos, es un factor decisivo para elevar la calidad de vida y la relación de los ciudadanos con el bienestar público, colocando al municipio en el camino hacia la sostenibilidad y un desarrollo saludable. Lo que coloca a la ciudad como la primera de Brasil con certificación internacional en el área de ciudades inteligentes.
Son muchas las acciones que se pueden planificar y poner en práctica que involucran inteligencia, tecnología, coordinación entre las diferentes áreas de la administración, recursos para llevar todas estas innovaciones, disrupciones y tecnología al día a día de la población y al pensamiento de futuro.
Para el alcalde, “no existe una receta única para una ciudad inteligente” “ sólo existe un objetivo”, el cual considera, es “cuidar a la gente”. “Eso es lo que se necesita para crear una ciudad completamente inteligente: aquel que pone a las personas en primer plano”.
En São José, según el alcalde, se tomaron medidas en diferentes áreas lo que llevó a la ciudad a recibir certificaciones ABNT y estándares internacionales, siendo el municipio una de las 79 ciudades a nivel mundial con dicho reconocimiento, abarcando 276 indicadores. “Esto hace que el municipio busque llevar este concepto a la administración pública, para que podamos cambiar los resultados y metas y utilizar la tecnología a favor del ciudadano, haciendo la ciudad resistente y sustentable”.
Una de las áreas que tuvo grandes avances con el uso de la tecnología, señala el alcalde Farías, fue la Seguridad Pública.
“Instalamos 1.186 cámaras en todo el municipio, además de 350 en portales con reconocimiento facial y lectores de matrículas que son OCR. Hay toda una inteligencia detrás de esta tecnología y junto con todas las fuerzas de seguridad hemos estado trabajando juntos: Policía Militar, Policía Civil, Guardia Civil Municipal, Policía Federal, Estación de Autobuses, Defensa Civil, agentes de tránsito, todos dentro de un mismo entorno. De las ciudades con más de 400.000 habitantes de Brasil, somos uno de los municipios con menores índices de violencia”. Entre los 39 municipios del Vale do Paraíba, São José también tiene las tasas de criminalidad más bajas.
El trabajo, señala Farias, comenzó hace cinco años – “y cada año hemos logrado reducir estos indicadores. São José dos Campos es una ciudad de 650.000 habitantes, cercana a la capital, y que tiene toda la cuestión tecnológica en su ADN, incluso por su formación en la década de 1950, con la instalación del centro de tecnología espacial, luego INPE, ITA. Una ciudad industrializada. Entonces esto también trajo esta parte tecnológica a nuestra ciudad.
Uno de los impulsores del sistema de seguridad es la cuestión de la inteligencia involucrada en los equipos que, según el alcalde, son responsables de una serie de alertas que han llevado a un excelente número de vehículos recuperados y sospechosos arrestados, incluidos aquellos buscados en otros estados. Fueron más de 1.800 en los últimos tres años, lo que permitió a las fuerzas de seguridad actuar de manera más inteligente.
Otro factor muy positivo es la integración de datos, que se realiza a través del Centro de Inteligencia y Seguridad de Datos de la ciudad.
“Tenemos toda la información disponible dentro de todos los departamentos de policía, por lo que las comisarías tienen acceso a las cámaras, la Policía Federal y las Fuerzas Armadas también. No hay burocratización.
"Quién necesita una cámara para realizar una investigación no necesita enviar un oficio al Ayuntamiento para solicitar imágenes de un día determinado. Esto hace que la Policía Civil de São José dos Campos resuelva el 87% de los casos utilizando estas imágenes, inteligencia, seguimiento de vehículos, etc. Esto tiene un impacto directo en la alta calidad de vida de los ciudadanos”.
Otra de las medidas adoptadas por la ciudad fue el cambio de todo el parque de iluminación a LED. “Entonces esto también trajo una gran sensación de seguridad, tener una ciudad mucho más luminosa, sus plazas y parques, además de brindar un entorno donde se actúa rápidamente y se responde rápidamente a los delitos”.
La experiencia, afirma el alcalde, puede y debe exportarse a otras ciudades. Por ejemplo, la capital de São Paulo, donde el vicegobernador del estado, Felício Ramuth, ex alcalde de São José dos Campos, uno de los responsables de reforzar el viaje tecnológico de la ciudad, comienza a aplicar los mismos principios de inteligencia en la problemática región de Cracolândia, en el centro de la metrópoli.
Entre las innovaciones que se están probando para su implementación en la mejora de la seguridad en la ciudad de São José dos Campos está el uso de gafas con tecnología de realidad aumentada.
Ya se están probando diez unidades, a disposición de las fuerzas de seguridad, que son capaces de mostrar en una pantalla toda la información leída directamente de los sistemas del Centro de Seguridad e Inteligencia. “Miras un auto, y ésta lee la matrícula, te dice si ese auto es buscado, se puede integrar con reconocimiento facial, las gafas que tiene la policía tienen toda esta información”.
Según el alcalde, este sistema, que se pone a disposición de la ciudad mediante un contrato de alquiler, ya ha sido probado con éxito en fiestas de la ciudad, como por ejemplo el aniversario de la ciudad, con excelentes resultados.
Daniel Córdoba, secretario de Desarrollo Económico, Trabajo, Turismo, Tecnología e Innovación de São Caetano do Sul, presente en el evento “Conexões JHSP” en representación de la gestión del alcalde José Auricchio Júnior, dice que la gestión municipal de la ciudad de ABC Paulista es entusiasta de la tecnología y la innovación y ve el uso de la tecnología como una importante misión de impacto social.
“Es una ciudad de apenas 15 km², en plena industrialización de São Paulo, en una región donde, en el conglomerado de siete ciudades, tiene el quinto mayor PIB del país, sumando industrias con alto impacto de valor y también muy cerca de los principales centros logísticos de Brasil, como Porto de Santos, Rodoanel, Aeropuerto de Viracopos en Campinas. Es decir, tenemos facilidad logística de integración, estructura e infraestructura para grandes empresas y también para atraer nuevos negocios, incluso del mercado internacional”. Todo ello, según Córdoba, hace que la ciudad respire tecnología.
“Entonces, hemos estado trabajando en algunos aspectos de este sesgo de impacto social. El primero de ellos, que ya implementó el alcalde Auricchio en la administración pasada, es la transferencia de ingresos, de manera que tengamos un impacto social cualitativo en la sociedad, revirtiendo la recaudación a inversión en el propio municipio”.
Una de las iniciativas que surgió con el uso de la tecnología en este sentido fue la creación de un sistema digital, a través de una aplicación, que funciona como una billetera digital para que los padres de familia de los estudiantes de la red educativa municipal tengan acceso a las compras de materiales escolares y uniformes en el comercio propio de la ciudad, lo que incentiva la economía y el empleo en el municipio.
“Para que se hagan una idea, inyectamos en la economía de la ciudad directamente a todos los pequeños y medianos empresarios acreditados, alrededor de 20 millones de reales por año, incluso con todas las limitaciones legales existentes”, revela el secretario. “Fue un avance muy significativo y es un referente en el Tribunal de Cuentas para que otros municipios también avancen”.
Otra iniciativa en la que invierte la ciudad se refiere al acceso a créditos más competitivos para los empresarios del municipio con el uso de tecnología, para fomentar la recuperación económica en el período postcrisis.
“Realizamos una convocatoria pública para que empresas de tecnología e innovación establezcan una plataforma de búsqueda de crédito competitivo, en alianza con una startup y Stefanini. Creamos una cinta de crédito que actualmente se utiliza en Vale do Rio Doce y que funciona en base a la anticipación. Este sistema se comunica con el Banco Central y ofrece más de 200 ofertas de crédito a las empresas, todas competitivas, para que elijan y de ahí en adelante negocien directamente con el banco”.
El próximo paso, revela el secretario, será la implementación del nuevo Centro Municipal de Innovación y Tecnología, integrando al sector público y privado, buscando también las necesidades de las secretarías internas del municipio, promoviendo el emprendimiento y la integración con las universidades locales.
Aurílio Sérgio Caiado, profesor de la Unicamp y secretario de Hacienda de la Municipalidad de Campinas, participó de los “Conexões JHSP” representando la gestión del alcalde Dário Saadi. La ciudad, la mayor metrópoli del interior de São Paulo, ha dado grandes pasos y ganado protagonismo en los rankings de ciudades inteligentes, a través de diversas iniciativas – una de las cuales es el lanzamiento de la aplicación “Campinas na Palma da Mão”, que integra información digitalizada Servicios municipales, las 24 horas del día, en las diversas secretarías y niveles del gobierno municipal.
“Campinas tiene un problema que es excelente”, dice Caiado. “Tenemos allí 21 entidades e instituciones de ciencia y tecnología de peso nacional. Cuando asumimos, nuestro gran desafío era colocar a la alcaldía en la agenda de innovación de la ciudad e intentar crear una conexión y una red entre las diversas instituciones, para aprovechar este potencial que tiene la ciudad y que cada una ya lo hace. Trabajo para ellos mismos – pero no articulados con el municipio”.
Según Caiado, “en Brasil, lamentablemente, tenemos una brecha muy grande entre la capa superior conectada, internacionalizada y preparada y las grandes masas de clases medias y bajas”. “Así que tenemos un gran desafío para preparar la ciudad, para traer a todos a este mundo conectado, este mundo digital”.
La respuesta del municipio fue la creación de un plan de aceleración, activación económica y social para preparar a la ciudad para la recuperación económica, basado en datos y tecnología.
“La respuesta del municipio fue la creación de un plan de aceleración, activación económica y social para preparar a la ciudad para la recuperación económica, basado en datos y tecnología”.
“En el área de economía”, detalla Caiado, “hemos preparado un paquete de incentivos muy grande para atraer nuevas empresas y crear empleo, lo que es una ley de incentivos muy atrevida. Es legislación específica para grandes almacenes, grandes centros logísticos, micro y pequeños empresarios”. A través de un fondo de aval, contratado a través de una asociación entre el Ayuntamiento y las cooperativas de crédito, la ciudad brinda recursos que garantizan el financiamiento a la clase empresarial, con un volumen muy bajo de garantías necesarias.
“Por el lado del pueblo, primero creamos Auxílio Campinas, con transferencia de recursos directamente a las familias”, dice el secretario.
“La iniciativa más importante, sin embargo, está en línea con la inclusión digital: la construcción de dos grandes equipamientos en la periferia que son escuelas, un espacio de formación y reciclaje de la población no escolar, para brindar enseñanza a jóvenes y adultos con todas los tipos de profesionalización - informática, tecnología de la información, preparación, cursos cortos o cursos más largos, para que la población tenga un mayor nivel de empleabilidad”. Entre las formaciones presentes, el desarrollo de juegos y software.
Las ciudades, dependiendo de su nivel de “inteligencia” y del proceso de adopción de tecnologías, disrupciones e innovaciones, pueden vivir con diferentes niveles de madurez digital. En relación con este punto del recorrido en el que se ubica un municipio también influyen factores como: la mayor o menor disponibilidad de tecnologías, el desarrollo del capital humano de la ciudad, la educación, el nivel de sostenibilidad, etc.
La líder de Tecnología y Telecomunicaciones de Deloitte Brasil, Márcia Ogawa, señala algunas de las principales tendencias que siguen las ciudades brasileñas que fueron enumerados en el estudio de Perspectivas sobre las ciudades inteligentes en Brasil para formuladores de políticas y administradores públicos: aprovechando las tecnologías para el desarrollo sostenible. La ponencia fue patrocinada por NEC y trajo escenarios, tendencias y desafíos para los gestores públicos del país.
“En primer lugar, creo que aquí tenemos que ponernos el sombrero de gestor público en Brasil. Básicamente, deben centrarse en tres grandes objetivos: uno es el desarrollo económico, el otro es la inclusión social y el tercero, que empezará a estar mucho en la agenda, es el tema de la gestión ambiental. La tecnología de ciudades inteligentes no es el fin, es el medio para que puedas alcanzar estos tres objetivos”, considera el especialista. “Nuestros alcaldes aquí hablaron mucho sobre iniciativas económicas, fantásticas iniciativas de inclusión social. Me siento muy orgulloso de que tengamos estos ejemplos aquí en el estado de São Paulo”.
En paralelo con las principales tendencias de las ciudades inteligentes para la realidad de Brasil, Márcia señala en primer lugar que el país debe ser observado con dos lentes. “Está el grupo de grandes metrópolis y grandes ciudades como éstas que están representadas aquí. Y también están esas ciudades más pequeñas. Somos dos mundos”.
Respecto al bloque formado por grandes ciudades y metrópolis, Márcia señala tres grandes tendencias o prioridades que aparecen como las más citadas en el radar de los municipios. El primero es el foco en la seguridad pública, que ocupa el centro de atención en todas las grandes metrópolis latinoamericanas, y también en ciudades con características turísticas o altos niveles de actividad económica.
“Tenemos un proyecto diseñado en sociedad por NEC y un operador local en Argentina, en el que estas inversiones en seguridad pública en la ciudad de Tigre, han promovido un aumento de la actividad económica, y con ella el número de turistas”, ejemplifica el especialista. “Estoy seguro de que las acciones que están implementando ciudades como São José dos Campos traerán mayor actividad económica”.
El segundo punto relacionado con las grandes ciudades, dice Márcia, es el fortalecimiento de un ecosistema de innovación. “Aquí también hablaron nuestros representantes de las tres ciudades, de lo importante que es para el país tener un desarrollo de la economía digital, que los alcaldes entiendan esto y lo impulsen”.
En tercer lugar, el ejecutivo enfatiza la cuestión de la reducción de las emisiones de carbono. “Esto todavía no es una prioridad en muchos lugares, pero ganará mucha más dimensión en las grandes ciudades, que todavía representan más del 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero”.
Entre las acciones y temas a incentivar con aplicaciones de alta tecnología, innovación y disrupción digital en municipios más pequeños, hay dos tendencias destacadas, según Márcia.
“Uno es la cuestión de las comunidades sanitarias inteligentes. Aquí hay un proyecto hecho en conjunto entre Deloitte y NEC destinado a promover la telemedicina en ciudades más pequeñas. Normalmente, cuando vas a ciudades pequeñas, no hay médicos, por lo que esto es muy importante: conectar estas ciudades más pequeñas con institutos de referencia donde podrán tener acceso a especialistas como segunda opinión o incluso conectados que puedan brindar una mejor asistencia a los ciudadanos. .
Lógicamente, analiza Márcia, el tema de la seguridad pública también es importante para estos municipios, como segunda tendencia, con innovaciones que aprovechan el entorno muy conectado para integrar un ecosistema de cosas, sensores, cámaras, vehículos, internet de las cosas e inteligencia de datos. Lo que permite prevenir y también responder rápidamente a incidencias.
Elias Reis, jefe de ciudades inteligentes de NEC, destaca la naturaleza extremadamente rápida de la innovación tecnológica y cómo esto impacta en la búsqueda de tecnologías más avanzadas para las ciudades inteligentes.
“Cuando hablamos de tecnología tenemos que entender que es algo que se innova todos los días. Y en esta búsqueda constante de mejora, de formación de personas, de tendencias que traigan más desarrollo, las ciudades también deben estar preparadas hasta el punto de innovar y marcar la diferencia”.
Reis habla de tres grandes olas con las que los municipios buscan acercar toda esta innovación a sus ciudadanos, mejorando la vida cotidiana urbana, adaptándose todo ello al concepto de ciudad inteligente.
“En la primera ola, los municipios querían implementar la tecnología. Pero no sabía exactamente cómo. Querían llevar allí las innovaciones necesarias. ¿Pero cómo hacerlo? ¿Qué voy a implementar? ¿Qué es realmente una ciudad inteligente?”, explica.
Uno de los casos más emblemáticos a nivel mundial fue el de la ciudad de Sydney, Australia, que comenzó a monitorear autobuses mediante GPS para localizar estos vehículos, para compartirlos con los ciudadanos, en los años 1990.
“En aquel momento, existía el concepto incipiente de ciudad inteligente. Sin embargo, el proceso fue innovador y a partir de los años 2000 el concepto se generalizó un poco más, se hizo más integral. Y luego las grandes empresas, los grandes promotores, los grandes integradores empezaron a promover soluciones de integración para que este movimiento estuviera más presente entre la población. Y desde 2010 vivimos en la era del mundo actual. Se quitó el foco de la tecnología y se empezó a centrar un poco en lo humano que hay en las personas”.
Esta línea histórica, según Elías, es importante para que todos los actores, desde las autoridades hasta los orquestadores, pasando por los proveedores de tecnología, trabajen con el foco en entender que la tecnología tiene que servir a las personas.
“Y el primer punto para mí es pensar en la población de esta ciudad y qué necesidades necesita esta población. ¿Cuáles son las necesidades de seguridad? ¿Cuáles son las necesidades de recursos ambientales? ¿Qué necesidades necesito traer a esta población, para que se sienta cada vez más conectada con el entorno en el que vive? Esto es muy importante porque plantea un gran desafío a los gestores públicos. Una ciudad exige grandes innovaciones y además genera mucha información en todo momento. Y si no lo tengo ¿Existe la intersección de estos datos? Si no puedo entender lo que está generando esta ciudad, no puedo hacer un análisis, ¿qué puedo hacer? ¿Qué medidas puedo tomar?”, analiza el ejecutivo.
De esta manera, cobran importancia conceptos como la realización de análisis predictivos, con datos bien estructurados y bien aplicados que deben revertirse en favor de una administración eficiente.
“Puedo realizar un análisis predictivo, por ejemplo, para entender dónde tengo la mayor asignación de tráfico. ¿Dónde tengo mayores dificultades para desplazar a la gente, dónde voy a aplicar más recursos a la salud, dónde voy a aplicar más recursos al medio ambiente, etc.? Un hecho muy común que estamos viendo: prácticamente todos los años vemos ciudades en Brasil que sufren desastres ambientales, sin mencionar las inundaciones. Entonces el gran despertar de los directivos públicos y de la población en torno a la tecnología está precisamente en el objetivo de vivir cada día mejor en el centro donde viven estas personas. Cada vez que estas ciudades aumentan de población requieren más exigencia de los poderes públicos, acciones inmediatas, exigen de las autoridades un mayor uso de la inteligencia, el uso de la integración, el uso de herramientas que puedan tener sentido para la población en su día a día.
Según Reis, también es necesario hablar de integración, desarrollo y operación conjunta de diferentes ecosistemas, con las necesidades de una ciudad enumeradas en herramientas de lectura e integración de datos, de forma inteligente, que pueden traer “beneficios no sólo a quienes las gestionan así como para la población que se beneficia de todas estas innovaciones".
La certificación según las normas ISO es un gran valor añadido a ciudades inteligentes en el país. Además del reconocimiento, este logro demuestra que las ciudades son capaces de recibir inversión pública y así aumentar los niveles de inteligencia y resiliencia de sus espacios, tal como refleja Elías.
“A partir del momento en que el municipio tiene la clasificación allí, va en busca de ser cada vez más inteligente y ese es un destaque de las ciudades de Brasil. Hoy tenemos ciudades que son inteligentes en América Latina, pero no tienen regulaciones como la que la ABNT (Asociación Brasileña de Normas Técnicas) está haciendo en Brasil para ayudar a esas ciudades a posicionarse internacionalmente”, explica.
Él detalla que “esto trae un beneficio a la población y al gestor público”. “Estas ciudades reciben más inversiones del BNDES, y las certificaciones abren puertas para inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de grandes y pequeños empresarios que se sienten seguros en una ciudad que invierte constantemente en tecnología”.
Reis también recuerda el ejemplo emblemático de Tigre, ciudad argentina ubicada a 37 kilómetros de Buenos Aires, como un gran caso de éxito en la aplicación de tecnologías a favor de la economía local, basada en el turismo.
“La gente muchas veces se sintió amenazada por estar en esta ciudad debido a la violencia urbana, que es básicamente lo que pasa en muchas ciudades de América Latina; Ya que hoy tenemos varias ciudades que dependen del turismo como principal fuente de ingresos y sufren esta situación”, recuerda Reis. “Tigre hizo una gran inversión en un centro de comando y control inteligente con seguridad a través de cámaras, análisis forense, lectura de matrículas, etc.”
El ejecutivo de NEC señala que la imagen de una ciudad futurista, ligada al concepto de ciudad inteligente, muchas veces no es real. “Porque las ciudades no son iguales. Cuando hablo de personalizar algo o traer una herramienta que haga que esa ciudad se sienta conectada, se ha desarrollado al punto de ser una ciudad inteligente, hablo de implementar algo que esté enfocado a las necesidades de ese centro urbano, ya que cada ciudad tiene su particularidad, su necesidad y su enfoque”
Esto es exactamente lo que impulsa la importancia de una excelente planificación y una excelente integración del proyecto. “Por eso es muy importante el rol del orquestador, entender las necesidades de la ciudad, hacer una topología, un proyecto que realmente hable de las necesidades reales de ese municipio y que pueda tener sentido no sólo para el gestor público sino también para la población, para que interactúe, se comunique, genere ideas, acceda a cámaras, sensores”.
Un ejemplo muy práctico de esto que puede impactar directamente en el tráfico y la circulación en los grandes centros urbanos es el estacionamiento. “Parece una pregunta simple, pero detengámonos y pensemos cuántas veces ese auto da vueltas a la cuadra buscando un lugar para estacionar, y cuánta congestión genera ese auto en ese tiempo una, dos, tres veces, especialmente en grandes centros urbanos, lo que se podría solucionar con sensores de aparcamiento aliados a una aplicación para que los ciudadanos puedan ver la disponibilidad y la oferta de vacantes dentro de un centro ampliado, por ejemplo”.
São José dos Campos es una gran ciudad que viene abordando el problema del tráfico con gran inteligencia y conectividad. Según el alcalde Anderson Farias, no sólo con la aplicación de inteligencia y tecnología en las calles, sino con el análisis de datos para una mejor planificación de las políticas públicas.
Las cámaras y sensores, en el caso de la ciudad de Vale do Paraíba, fueron obtenidos a través de alianzas y arrendamiento de equipos, para la gestión del tráfico y también del transporte público.
El alcalde continúa: “en São José tenemos un nuevo modelo que propone, junto con un operador, el arrendamiento de vehículos, a través de una empresa de economía mixta. Hoy tengo una flota de 330 nuevos autobuses y un corredor con 12 vehículos eléctricos articulados, probando un recorrido de 11 kilómetros, con suspensión neumática y piso bajo por cuestiones de accesibilidad”.
No es sólo el autobús el responsable de mejorar la movilidad urbana en una ciudad, sino también la cuestión de la inteligencia y las conexiones: autobuses con bicicletas, con estaciones, con vehículos eléctricos que pueden estar disponibles a través de una aplicación, por ejemplo. “Hay varios modos en una ciudad, todos conectados entre sí para que el ciudadano pueda tener la opción de sentarse allí en cualquier punto del sistema y pueda pagar con crédito, con débito, con Código QR en el celular”, dice Farías.
El alcalde afirma que la gestión inteligente de las plazas de aparcamiento público, mencionada por el ejecutivo de NEC, ya es una realidad en la ciudad. “En el centro, donde hay corredores comerciales, tenemos una aplicación que informa en tiempo real dónde hay espacios disponibles, información que también se muestra en paneles electrónicos en las principales avenidas de la ciudad”.
Otro punto a destacar es un sistema inteligente e integrado de semáforos, cuya hora de apertura y cierre no se produce a través de la lectura de sensores que miden el tráfico, sino de datos provenientes directamente de Google Maps, en tiempo real, implementado por el ayuntamiento local en asociación con el gigante de Internet. Opera en la Avenida dos Astronautas, que conecta entidades y empresas como ITA y Embraer.
“Todo el semáforo de esta avenida está conectado a Google, y el sistema revisa los semáforos todo el tiempo, haciendo todo este cálculo del tráfico; nada estático, sino dinámico, actualizado todo el tiempo”. El proyecto, según el alcalde, fue implementado en colaboración con una empresa de innovación, impulsado por una ley municipal creada al efecto.
Los ciudadanos de São José pronto también podrán acceder, afirma Farias, a las cámaras de tráfico de la ciudad en tiempo real a través de una aplicación. "Eso es importante. Es utilizar estas herramientas, es utilizar la tecnología para que el ciudadano pueda verla -y hacer las inversiones necesarias en infraestructuras, para que podamos planificar si se trata de una nueva conexión, una pequeña obra o una gran obra de movilidad urbana-. ”.
Según el alcalde, los autobuses con GPS serán monitoreados en todo momento en el centro de operaciones de la ciudad, así como la captura de datos para sus propias políticas de tránsito, con el apoyo de vehículos eléctricos de los organismos de tránsito en cada momento del día, a la salida de escuelas, universidades, industrias, son parte del proyecto de tránsito inteligente del municipio.
La aplicación, recopilación y gestión inteligente de datos de gestión pública son aspectos destacados para qué São Caetano do Sul puede atraer nuevos emprendimientos y gestionar mejor su espacio urbano, ampliando su protagonismo en el escenario nacional con la fuerza de su industria.
Según Daniel Córdoba, secretario de Desarrollo Económico, Trabajo, Turismo, Tecnología e Innovación de la ciudad, el Ayuntamiento viene mapeando la tendencia del surgimiento de nuevos negocios en el municipio, así como a nivel nacional. “Y la ciudad tiene que anticiparse a la invitación de empresas y negocios de largo plazo. Entonces, la tecnología integrada de los datos es muy importante en el análisis de la tendencia de lo que buscamos para nuestro municipio, de modo que podamos hacer una ley de incentivo fiscal específica para un determinado sector”.
Esto ya se ha traducido en la promulgación de una ley de fomento de la innovación y la tecnología, que subsidia a las empresas del municipio, ya instaladas, del 10% del ISS para que lo inviertan en iniciativas conjuntas con startups para promover nuevas tecnologías. El fabricante de automóviles General Motors, con sede en la ciudad, es una de las grandes empresas que ya se beneficia de este beneficio.
“De esta manera intentamos crear de forma compartida un nuevo ecosistema más tecnológico y de alto valor añadido”, explica Córdoba.
En cuanto al tráfico, el secretario recuerda que el barrio acaba utilizando São Caetano como medio de tránsito, la ciudad está junto a Santo André, São Bernardo, São Paulo, Mauá y es puerta de acceso a Via Anchieta, Rodovia dos Imigrantes y Rodoanel. “Para acercar inteligencia, estamos avanzando junto al operador Claro en materia de relevamiento y seguimiento a través de datos abiertos -dentro de la LGPD- de los ciudadanos y también de los visitantes que se encuentran en la ciudad a través de un punto de circulación, captado a través del ERB. Torres del operador, para que entendamos las horas pico, las horas de mayor locomoción, las horas en que viene el público externo”, detalla.
Otro punto importante es la seguridad urbana, no sólo se realiza en el área de seguridad pública a través de un centro de control integrado entre las autoridades municipales y estatales, sino también donde se realiza todo el monitoreo del tránsito. La ciudad ha estado invirtiendo mucho en monitorear y prevenir inundaciones, un viejo problema en la zona.
“Tenemos un proyecto ya en marcha que prevé una importante intervención en el área del micro drenaje y también en la inteligencia de nuevas piscinas, y la ciudad busca resolver el problema mapeando los datos, el transporte y el comportamiento de los ciudadanos y monitoreando los ríos por medios de sentir”.
En Campinas, destaca el secretario de Hacienda, Aurílio Caiado, dos empresas suministran datos a la administración, una de las cuales es información pública, que articula grandes volúmenes de datos, además de la Sincamp y una entidad municipal que vigila la ciudad. Reconoce, sin embargo, que las estructuras están obsoletas y que queda mucho por hacer.
“Estamos actualizando el parque tecnológico de Sincamp con nuevas cámaras, nuevas salas de situación, nueva estructura para poner a la ciudad en un nivel más eficiente, así como también utilizamos un convenio con el Gobierno Federal para el uso de toda la información nacional sobre robo de vehículos, problemas relacionados con personas y vehículos”.
Proyectos de tránsito como la integración de avenidas a una red de transporte público segregada, así como la construcción del sistema BRT, Bus Rapid Transport, también son proyectos en curso. “Las iniciativas tienen como objetivo reducir el tiempo de viaje y facilitar y mejorar el confort, así como la seguridad. Hoy contamos con un sistema de información y seguimiento de desplazamientos en tiempo real en todos los autobuses, con información a disposición de los ciudadanos, para que no tengan que esperar demasiado en terminales y paradas”.
En materia de inundaciones y drenajes en la ciudad, afirma Caiado, se está llevando a cabo la implantación de piscinas inteligentes basadas en el análisis de datos y un sistema de alerta y aviso que próximamente se pondrá a disposición de la población, alimentado también por la información captada por sensores en tiempo real.
Muy pronto, el país verá la expansión de las redes de alta velocidad, 5G, ganando mucho espacio. Esto abre todo un campo para el internet de las cosas, sensores, cámaras con vídeo inteligente. Monitoreo de datos en postes, recolección de basura, equipamiento urbano. El campo que se abrirá para ciudades inteligentes es enorme, señala Marcia Ogawa, de Deloitte.
“En nuestro informe queda muy claro que nuestra visión es: en lugar de simplemente tener aplicaciones, las plataformas serán horizontales en las ciudades. Por ejemplo, sistemas de conectividad que tendrán incorporados todos los requisitos de seguridad y con condiciones para que los administradores hagan un excelente uso de los datos, para hacer cosas extraordinarias con todos los activos del ayuntamiento, ya sean plazas de aparcamiento, escuelas, hospitales, equipos médicos cuyos datos provienen de estos. Los activos deben capturarse, almacenarse y abrirse de tal manera que sean interoperables”.
Márcia completa: “nuestra visión es que tengamos estas plataformas y en la capa superior que sean aplicaciones, que puedan asignarse al ecosistema local, que los datos estén abiertos y puedan operarse en toda la ciudad”.
Esta orquestación de sistemas heredados es también la apuesta de futuro de Elías Reis, de NEC. “A menudo me encuentro con mesas de reuniones donde la ciudad destaca varias tecnologías existentes. Pero ¿cuál es el diferencial de que una empresa como NEC se encargue de todo esto? Es solo que logramos orquestar todos los sistemas, para que los datos circulen y se capturen y utilicen mejor. Integrar todos estos sistemas y hacerlos funcionar dentro de una única plataforma, facilita enormemente la actuación de las autoridades públicas. Porque además voy a tener convergencia de datos, voy a poder generar analíticas, voy a poder hacer análisis predictivos, voy a poder integrar lo más variado verticales”, afirma.
Entre estos verticales con los que trabaja NEC, hay seis destacados enfocados a las ciudades inteligentes: gobernanza, medio ambiente, alumbrado público, seguridad, movilidad y comunicación.
“Así logró traer todas estas integraciones a esta plataforma y hacer que ese directivo público viva la experiencia de tener todo este control en la palma de su mano. Ésta es la gran ventaja hoy de trabajar como integrador y tener la posibilidad de las más diversas aplicaciones con socios de muy alto nivel, a nivel global”, destaca Reis.
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